重点培育岳阳常德益阳与津澧新城四大中心城市

在《关于加快推进洞庭湖生态经济区建设的实施意见（征求意见稿）》中写道，加快构建以中心城市为骨干、县城和中心镇为节点、辐射带动农村的新型城镇体系。重点培育岳阳、常德、益阳、津澧新城四大中心城市。加快发展以县城为重点的中小城市，完善城市服务功能，积极培育一批文化旅游、商贸物流等专业特色城镇。

而在洞庭湖生态经济区建设行动计划中也强调，“建设一批统筹城乡示范点工程，重点推进益阳东部新城、津澧融城、岳阳洞庭新城、常德北部新城、大通湖区头程城乡示范工程等”。

“511”重大项目表列出了益阳东部新区建设、岳阳洞庭新城建设、常德北部新城生态宜居城市示范区以及津澧融城一体化的项目建设规模和内容（见左侧制图）。重点推进津市与澧县之间的城镇基础设施建设，建成60万人口规模的澧水中下游中心城市、常德副中心城市。行动计划还支持对城市进行精细规划，建设特色城镇，严格限制开发城市中自然形成的水体、山体、林体。开展生态系列示范创建工程，增加绿地面积和绿量，打造生态城镇。

到2016年，城市建成区绿地率达到30%，人均公园绿地面积达到9平方米以上，60%的乡（镇）达到省级以上（含省级）生态乡（镇）建设标准，建成5-8个省级以上（含省级）生态县（市、区）。

此外，洞庭湖生态经济区还要建设多条沿河沿湖风光带。对穿越各市中心城区、县城、重点镇的河流沿岸和城市内湖、主要风光带湖泊沿岸结合区域绿道网规划进行综合改造建设